多维发力 全面对标提升创全实效
发布时间:2019-11-01     文章来源:杨浦时报     关键字:创全;对标对表;打造特色

——延吉新村街道创全工作纪实

  近年来,延吉新村街道认真贯彻落实区委、区政府有关创全工作决策部署,紧密结合街道实际,坚持全面动员、全民参与,坚持目标导向、问题导向,坚持创建为民、注重结合,坚持标本兼治、常态长效,扎实推进创全工作。去年以来,街道有10多项工作得到上级肯定,30多名干群受到各级表彰。

 

  强化组织领导,完善工作机制,提升创全保障力

  健全组织领导机制。街道党工委、办事处把创全工作作为政治任务来抓,成立创建全国文明城区领导小组,下设创全办。注重把创全工作与基层党建、睦邻家园建设、美丽家园建设、生活垃圾分类、城区精细化管理等重点工作结合起来,整体推进,全面落实。强化统一领导、齐抓共管、组织协调、各负其责、全社区积极参与的工作机制,形成推进创全工作的强大合力和良好氛围。

  健全责任落实机制。构建“三位一体”责任体系,对35个重点点位都明确分工,强化压力逐级传递的工作机制,细化任务分解。强化职能部门创建职责,着重围绕群众关注的热点难点和城区管理的薄弱环节,坚持重点突破与长效管理相结合,阶段整治与常态管理相统一。

  健全议事决策机制。强化创全工作领导小组例会制度,定期听取工作汇报,提出推进落实措施。创全办认真履行工作职责,定期会同相关部门汇总、分析各项工作任务进展情况,协调解决创建过程中的难点问题,夯实创建基础工作。

  健全问题解决机制。重点区域、重点路段实行“分片包干、分段负责”制度,把责任细化到队伍、到人。完善“点长制”,强化对各创全实地点位责任人的对标培训,盯问题、抓落实。及时召开创全领导小组成员以及相关责任单位负责人会议,明确具体创建“路线图”“时间表”,采取联动协调、分头落实、整体推进的方式,有效推进重点、难点问题的及时整改。

  

  打造特色亮点,彰显文明生态,提升创全承载力

  构建积极向上的文化生态。坚持党建引领。开展“峥嵘岁月、经典铸魂”红色音乐主题党课、“初心永筑、睦邻常亲”纪念建党98周年主题党日活动、“青春学子学雷锋,红色基因代代传”街校党建联建主题党日活动等各类主题教育活动,发扬主流意识形态,弘扬社会主义核心价值观。将创全融入区域化党建工作,与区域单位党组织联系,进行志愿服务对接,与社会组织、群众团体连线,扩大创建社会参与,形成共同参与的创建组织架构,夯实基层精神文明建设基础,保持创建活动的生机与活力。同时建立起长效联动机制,营造区域内各党组织和党员凝心聚力,同频共振推进创全工作的良好环境。

  做强社区文化。打造精品,推进基层群众文化发展。社区文化活动中心与上海歌舞团、东方电影频道等开展结对共建,推动高雅艺术进社区,每年举办各类演出10余场。结合春节、元宵、端午、中秋等节日,举办各类文艺展演展示30余场,不断丰富群众文化需求。开展群众性文体团队建设,目前有舞蹈、合唱、戏曲、健身等街道级文体团队12支,人数500余人;居民区文体团队百余支,覆盖人群近4000人。培育了多支群众精品团队,例如,健身气功团队在2018年代表上海市参加全国健身气功比赛荣获团体总分二等奖、2019年获得上海市健身气功站点联赛两个专项一等奖。社校互动,推进“无围墙大学校”建设。完善“社区教育文化圈”,有效开发社区教育服务设施,开展多样化的教育服务。积极探索社校互动教育模式,促成辖区的优质教育资源向社区居民开放。加强学生社区实践指导站建设,每年推出千余个高中生社会实践服务岗位,学生社区实践指导站获得2018年上海市未成年人思想道德建设工作先进集体,“时代好少年,心中有祖国”等2个项目连续两年荣获市未成年人暑期优秀活动项目。

  构建邻里守望的公益生态。街道层面,推进社区共治。街道坚持把广泛开展志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体,不断完善社区志愿服务体系,促进形成“多元参与、各方协作”的志愿服务格局,实现文明共创、成果共享的社区共治局面。

  居民区层面,推进基层自治。依托17个居民区志愿服务站,组建自治团队,开展多领域的多样化志愿服务。组织和凝聚志愿者力量,参与小区事务,发挥居民自我教育、自我管理、自我服务的作用。

  居民层面,推进随手公益。发挥居民群众的创建主体作用,通过党员志愿服务等推动模式,让居民便捷地、自发地开展多种形式的随手公益活动,包括垃圾分类等,鼓励居民走出小家、融入大家,聚力创建,扩大创全的覆盖面和影响力。

  社区单位层面,推进同创共建。发动辖区企事业单位等立足本职岗位,成立专业志愿者队伍,积极参与社区精神文明建设各类主题实践活动、社会公益活动和志愿服务活动,自觉履行社会责任。

  构建见贤思齐的道德生态。培树先进典型,传递核心价值。街道注重先进典型的挖掘培育力度,除了每年开展“精神文明建设十佳好事”推选活动之外,还开展“垃圾分类风尚达人”“文明家庭”等评比表彰,树立群众身边的“草根明星”。同时,注重先进典型的延展效应,围绕典型人物打造典型队伍,如上海市优秀志愿者陈家逸和他带领的延吉社区市民环境督察队、红色集藏家房冠龙和他带领的延吉新村街道红色集藏党员志愿者队伍在市、区级各类先进典型评选活动中多次上榜。把典型人物培育成为群众社团领袖、志愿服务队伍带头人,最大限度发挥正向激励和典型示范作用。

  公益广告宣传,树立文明新风。组织开展“弘扬时代新风,引领延吉风尚”社区公益广告语征集大赛,通过群众评议和网络投票,评选出原汁原味的群众公益广告语,用“群众制造”使公益广告宣传符合“群众口味”,将被动宣传转变为群众乐于接受、易于接受,推动社会主义核心价值观落地生根。

  构建安全整洁的宜居生态。坚持综合施策,推进环境治理。着力破解顽症,开展市容环境整治。针对重点区域内占道经营等顽疾,组织联合执法,坚决予以取缔,全面提升市容环境质量,2019年截至8月底,共整治乱设摊223处,规范跨门营业233处,清除小广告340处。完成舒兰路和辽源东路美丽街区建设,提升道路“颜值”。着力回应期盼,加强小区综合治理。有序推进延吉二三村等5个小区的美丽家园建设项目,做好墙面粉刷等规定动作同时,按需开展停车位规划等自选动作,切实帮助解决老旧小区的硬件难题。大力整治违章搭建,努力完成3000平方米拆违任务,加大巡控力度,确保新增违建零增长,巩固无违创建成果。着力营造特色,推进垃圾分类工作。完成辖区内全部垃圾厢房改造,建成13个两网融合服务点,建设大件及建筑垃圾堆放点70余处,建设生活垃圾投放点35余处;购置投放干湿分类驳运车98辆和小区垃圾桶300个;启动建设全区首家“两网融合智能中转站”。成立由第三方专业人员组成的街道督导队伍,每天开展实地巡查、监督指导和评分排名。开展居民区生活垃圾分类立功竞赛,举办30余场主题活动。

  坚持民主法治,加强平安建设。加强社会治安综合治理,以开展双节“百日竞赛”等为抓手,扎实做好社区治安防控工作。通过开展安全生产责任承诺制签约,做好安全生产监管和消防安全工作。开展消防宣传、疏散演练,提升社区居民安全意识。组建“法律智库”,设立社区法律顾问,开展联动服务,今年以来共受理法律咨询2166件,服务群众3500人次。普法宣传形式推陈出新,开展法治情景剧巡演,打造基层法律服务品牌。

  

  坚持对标对表,补齐问题短板,提升创全持久力

  着眼提高思想认识,着力在宣传引导、氛围营造上下功夫。根据区全面模拟测评、实地点位全覆盖测评等工作,通过工作动员会、部署会、推进会,进一步统一思想、达成共识。做好阵地宣传,通过公益广告宣传牌、宣传橱窗、电子屏、张贴悬挂、黑板报等多种形式,营造浓郁的宣传氛围。针对问卷调查情况,街道和居民区层面组织开展了多轮辅导培训,组织发动居委会干部等深入居民家庭,扎实开展调查问卷宣传工作,发放入户宣传资料万余份。在进行问卷调查的同时,也一边告知创全应知应会,做到问卷、宣传两促进。

  着眼提高材料质量,着力在积累梳理、及时报送上下功夫。街道高度重视各种创全材料的积累收集整理工作,严格落实材料报送要求。建好队伍。各职能部门明确一名有一定文字能力的年轻干部为材料员,负责创全材料的收集和撰写工作。开展培训,对涉及街道申报的各类材料进行任务分解和分类辅导。做好收集,建好创全材料素材库,确保材料的真实性、时效性和规范性。及时上报,积极配合各区级牵头部门,根据时间节点按标准提供素材。

  着眼提高整改实效,着力在督促检查、常态长效上下功夫。街道坚持精准对标、多措并举,通过加强巡查力度、加大整治力度、强化固守力量,提升实地点位的符合率。组织相关职能部门研判迎检测评指标,下沉一线对标补差、对症整改。依托街道网格中心,加强视频巡逻和日常巡查,完善问题发现机制、强化及时处置效能。同时委托第三方,组建专业督查队伍,每月开展一次全覆盖检查和排名,同时将检查结果发布在“延吉文明创建”微信群,倒逼推动各项创建措施落到实处。针对老旧小区实际,将城市社区、主次干道、背街小巷、集贸市场等作为创建难点和重点,适时开展车辆乱停放、跨门营业、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱张贴、乱扔垃圾等顽症痼疾专项整治,逐一规范、逐个攻破,同时与经常性问题整改相结合。根据35个创全实地点位和辖区市容环境实际情况,划定9个创全迎检重点区域,实行海阳、东安、安佳3支协管队伍承包责任制,采取分片、分区域、分队伍的管理模式,推进市容环境路长制和块长制,形成创全常态机制,提示创全工作实效。

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